这一年的大庆
这一年的我们
今日关键词：平安底色
我市立足于
为经济建设、社会进步、人民安居乐业
营造良好的治安环境
这一年的大庆
积极打造
共建共治共享的社会治理格局
重大项目纷至沓来、招商引资风生水起、转型发展脚步稳健、生态发展之路越走越宽……近年，我市经济社会发展生机勃勃，以新发展理念引领经济高质量发展，大庆正处于前所未有的发展时期。
这样的新形势好局面，与我市构筑的安全稳定社会环境密不可分。市委、市政府立足于为经济建设、社会进步、人民安居乐业营造良好的治安环境，积极打造共建共治共享的社会治理格局，社会治安综合治理工作硕果累累：我市继续保持“省级平安市”荣誉称号，连续22年被评为全省社会治安综合治理优秀地市，9个县区继续保持“省级平安县区”荣誉称号……
打防结合，构建治安防控新格局
年以来，扫黑除恶专项斗争以强大攻势席卷黑恶，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。市委、市政府高度重视、精心组织、持续推进，取得了振奋人心的战果：专项斗争开展以来，我市共打掉涉黑涉恶团伙60个，破获案件起，抓获犯罪嫌疑人人，查封冻结扣押资产6.6亿元。同时，持续深挖核查线索，坚持“打伞破网”“打财断血”，加大在办案件侦查力度，坚决彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
社会治安综合治理是解决影响我市社会治安深层次问题的根本途径，也是平安大庆建设的晴雨表。“今年，我市坚持打防结合，全面构建防控前置、高效打击的社会治安防控新格局。”市委政法委工作人员告诉记者，发力点主要是扫黑除恶专项斗争、打击违法犯罪和推进“雪亮工程”建设。
持续深化扫黑除恶专项斗争。今年以来，全市共受理群众举报问题线索条，打掉涉黑涉恶集团（团伙）24个，破获案件起，抓获涉案犯罪嫌疑人人，查封扣押冻结涉案资产.46万元，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件件人，打掉“套路贷”等新型违法犯罪团伙23个，查封扣押冻结涉案资产.5万元。
严厉打击违法犯罪。全市刑事立案总量、八类案件全部降至10年来最低；强化涉众型经济犯罪预警监测和资金查控，共侦破经济犯罪案件件、涉众型经济案件34起；严打涉油违法犯罪，共破获侵油刑事案件起，收缴被盗原油.3吨，挽回经济损失.6万元，涉油案件同比下降46%，创油区治安秩序历史最好时期。
推进“雪亮工程”建设。整合城管、交通等部门视频资源8个，接入各类社会自建视频6.4万余个，目前累计联网共享视频监控个、卡口抓拍设备处。在全市28处制高点建设城市高空瞭望系统，在全省率先实现城区视频监控高点接力。加快推进农村视频监控，覆盖率达76.5%。
定分止争，万余件矛盾烟消云散
今年，大庆人民调解工作跨入智能时代——我市率先在全省将人民调解工作与移动互联网、云平台、大数据等技术相结合，近个调解组织和余名调解员将工作从线下搬至线上。
强化就地化解、加快构建多元化矛盾纠纷调解体系，这是我市社会治安综合治理工作的重要一环。今年以来，全市共调处矛盾纠纷件，调处成功率达97.77%。
进入新时代，面对新矛盾，“矛盾不上交”靠什么？近年，我市司法系统坚持发展“枫桥经验”，精雕细刻出具有大庆特色的矛盾纠纷化解新模式。尤其是今年以来，我市加强诉调对接平台规范化建设，印发《关于进一步推动人民调解联动机制建设的实施意见》；推进人民调解“七进”，建立5个企业纠纷调委会、4个商会纠纷调委会、4个退役军人权益纠纷调委会，在各公安分局派驻调解室6个，成立市级知识产权纠纷调委会，大庆模式进一步得以推广。
此外，我市还在强化品牌调解室建设、探索研发矛盾纠纷调处信息化建设等方面下功夫，累计打造36个品牌调解室和金牌调解员，同时依托市级综治中心组织研发全市在线矛盾纠纷调处软件，推动建设多元化、一站式在线矛盾纠纷调处平台。
管服结合，筑起综治维稳坚强防线
稳定压倒一切。强化齐抓共管，健全完善的特殊人群服务管理体系，为我市牢牢筑起一道综治维稳坚强防线。
我市持续推进严重精神障碍患者服务管理，通过“以奖代补”加强救助，共投入专项资金.63万元，救助人次；全市所有县区%医院精神心理门诊，目前共诊疗患者人次，结束偏远地区没有精神心理科的历史。
“初中生用砖头击打教师头部致重伤”“10岁女孩遭杀害，疑犯未满14周岁”……这些涉及未成年人违法犯罪的新闻报道，闻之令人痛心。
近年，我市在预防青少年违法犯罪工作方面做了很多努力：建立未检社会支持体系建设工作定期联席会议机制，组织市检察院与团市委签订《合作框架协议》并建立会商研讨机制；投入30万元建设“未成年人犯罪非监禁刑判后网络帮教平台”。
推进社会心理服务体系建设，全年开展各类讲座25场；加强社区服刑人员集中教育工作，集中教育人次，其重新违法犯罪率始终控制在0.1%以内……我市不断加强社会心理服务体系建设、社区矫正及社区服刑人员管理工作，取得积极成效。
治乱强基，解决群众最怨最恨最烦问题
平安，是衡量一个地区“和”与“不和”的基本指标，也是衡量地区社会管理“有效”与“失效”的试金石。
“我市围绕人民群众最怨、最恨、最烦的问题，集中开展‘治难题、治隐患、治乱点、治盲区’专项整治行动，健全完善了重点领域风险管控体系。”市委政法委工作人员告诉记者。
——专项整治行动，治乱强基。组织开展站场秩序、校园环境等十项整治工作，大庆东、西两站处罚扰乱站车秩序违法人员人次；清理校园周边流动摊贩余个，规范小饭桌余家；目前全市完成约9.56万“五小车辆”临时号牌的安装。
——开展行业治理，规范引导。聚焦金融、农业等19个行业领域开展集中整治，累计清理个问题。
——基层治安乱点，排查整治。全年共排查出基层治安乱点（乱象）处，已整治处。
——强化铁路护路，联防联动。建立路地“双段长”工作机制，铁路、地方政府和油田企业实行联勤联动联防。全年共解决高铁沿线隐患处，截至目前大庆辖区内无危车事件发生。
强基固本，夯实平安大庆建设根基
基层不强，防不胜防；基础不牢，地动山摇。强化基层基础，健全维稳体系，才能真正保障社会和谐。
我市注重联动融合、开放共治，通过健全完善实体化应用支撑体系，使平安大庆建设根基更加夯实。深化综治中心实体化运行，按照“多中心合一、一中心多用”的建设模式，市县两级推进网格化服务管理中心、信访矛盾调处中心等有机融合，推动落实“一站式接待来访”“一揽子调处纠纷”“一条龙服务群众”“一体化指挥体系”等运行机制；强化综治信息化建设，目前全市综治信息系统建设方案已经完成；强化综治领导责任制，进一步落实扫黑除恶、矛盾纠纷多元化解、立体化治安防控体系等多方面责任。
站在新的起点上，一幅以“平安”为底色的和谐画卷正在百湖大地展开。
这一年的我们
红旗派出所联防联调中心
成功帮助50多位百姓化解矛盾
到底咋回事？
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“大管家”断事儿不偏不倚
在当地百姓心中，市公安局林甸县红旗派出所就像一个“大管家”，断事儿不偏不倚、公平公正，大家遇到困难麻烦，都愿意到所里唠唠。
“你们又来调解了？辛苦了。”
“张大娘，您身体挺好吧？最近天儿冷，出门注意保暖啊。”
今年4月，民警黄登海走访时发现，红光村70多岁的张桂珍老人，因子女不尽赡养义务多次向村委会和派出所寻求帮助。
原来，张桂珍有3个子女，她和老伴儿的3间砖房和存款，都分给了子女。老伴儿去世后，张桂珍轮流跟着子女们生活。子女们生活不富裕，脾气也不好，总是数落母亲，家庭关系越来越紧张。
详细了解情况后，红旗派出所副所长黄龙立即对张桂珍和她的子女进行调解。调解中，黄龙联合村委会、司法所和驻村律师，向子女们讲明利害关系。最终，子女们接受建议，承诺会赡养母亲，一场家庭纠纷得以解决。
“去年，我们通过警辅协作，强化巡逻走访力度，洞察社情、收集民意，进一步强化纠纷化解、安全隐患排查和安全知识宣传教育，形成了共建共治共享的基层社会治理格局，实现‘小纠纷不出屯、大纠纷不出镇’。”红旗派出所所长周彦顺告诉记者，今年8月以来，有50多位百姓在红旗派出所联防联调中心成功化解矛盾。
今年11月28日，公安部举行全国公安机关首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式，红旗派出所榜上有名，获此项殊荣的派出所全省仅3家。
这一年的我们
17年来，“民工律师”甄祥兰
为农民工兄弟挽回经济损失近万元
一起了解下吧
“民工律师”的法援情怀
说话时略带山东口音，眉眼里始终含着笑意，相处间像邻家大姐一样……就是这样一位和善的女律师，常年冲在化解信访矛盾、息讼宁人的第一线，筑起了一道维护社会和谐稳定的防线。
她叫甄祥兰，黑龙江四维律师事务所副主任、高新区人民调解中心主任。
做法援律师久了，认识的弱势群体也就多了。如今，甄祥兰有一大批关系很好的农民工兄弟姐妹，大家亲切地称她为“民工律师”。
年夏，辽宁来庆务工人员仲某某等29人在我市一处工地干活，工程结束后没拿到一分钱工资。年春节前夕，甄祥兰作为法援律师接受该案件的指派后，立即与仲某某等人见面会谈，并做通了他们的思想工作，同意走诉讼程序解决矛盾纠纷、要回工资。
春节假期后，甄祥兰迅速投入到调查取证中。调企业资质、查用工关系、拍工作痕迹、做通证人的工作……前后两次开庭，原告席上只有代理律师甄祥兰一人，仲某某等人因在老家务工，又出于对甄祥兰的极度信任，无一人到庭。最终，甄祥兰用瘦弱的肩膀扛起了29名农民工兄弟的重托，为他们赢回了25万余元的全额工资款。
悟道繁华情似锦，得禅诸事善若水。17年来，甄祥兰共办理案件43个，为农民工兄弟挽回经济损失近万元。
有人说，做法律援助律师，既要耐得住寂寞，又要守得住清贫。但甄祥兰说，她会一直坚持下去，帮助更多有需要的人
信息来源：微大庆
原标题：《这一年的大庆，这一年的我们！》
